Lex Sarah - en skyldighet för personal att rapportera om missförhållanden
Lex Sarah innebär att personalen i vissa verksamheter är skyldiga att rapportera när det finns missförhållanden. Även risk för missförhållanden måste rapporteras. Lex Sarah gäller bland annat inom äldreomsorg och omsorg om personer med funktionsnedsättning.
Bestämmelserna om lex Sarah finns i socialtjänstlagen och i lagen med stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).
Vad är missförhållanden?
Enligt lagen ska missförhållanden rapporteras. Missförhållanden kan vara av olika slag.
Det kan handla om olika typer av övergrepp:
- Fysiska övergrepp, till exempel slag, nypningar, skakningar eller att personalen är hårdhänt.
- Psykiska övergrepp, till exempel bestraffningar, hot, trakasserier eller kränkningar.
- Sexuella övergrepp eller sexuella trakasserier, till exempel antydningar av sexuellt slag.
- Ekonomiska övergrepp, till exempel stöld, förskingring eller utpressning.
Övergreppen kan begås av någon i personalen. De kan också begås av någon annan, som till exempel en medboende på ett vård- och omsorgsboendeeller i en gruppbostad.
Bristerna kan också röra andra saker. Det kan till exempel vara att en person inte får tillräckligt att äta och dricka eller inte får tillräcklig hjälp att borsta tänderna, tvätta sig och hålla sig ren. Det kan också handla om att personen exempelvis får för lite tillsyn.
Även respektlöst bemötande ska rapporteras enligt lex Sarah. Det är när personalen inte bemöter med respekt för personens självbestämmande, trygghet och värdighet.
Ibland kan ett antal dåliga arbetsrutiner sammantaget vara tillräckligt för att göra en rapport. Det kan till exempel handla om brister i planeringen av arbetstider, så att det inte alltid finns tillräckligt med personal på en enhet.
Personalen måste rapportera
Skyldigheten att rapportera enligt lex Sarah gäller för personalen inom följande områden:
- Personal som arbetar med vård och omsorg inom socialtjänsten, till exempel på äldreboenden, inom hemtjänsten eller inom vården av personer med skadligt bruk och beroende.
- Personal som ger stöd och service till vissa funktionshindrade enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), exempelvis på gruppbostäder och vid personlig assistans där kommunen är arbetsgivare.
- Tjänstepersoner som handlägger ärenden enligt socialtjänstlagen.
All personal i verksamheterna är skyldig att rapportera missförhållanden. Det gäller även för personer som gör praktik. Även frivilligarbetare kan rapportera missförhållanden, men de är inte skyldiga att göra det.
Personal ska regelbundet få information om skyldigheten att rapportera . De ska också få information om hur de ska göra detta.
Misstanke om brister räcker för att man ska rapportera
Det räcker med att någon bland personalen misstänker att det finns allvarliga brister eller att det sker övergrepp för att det ska rapporteras.
Missförhållanden ska dokumenteras och utredas
När ett missförhållande eller övergrepp har rapporterats ska det så fort som möjligt utredas och dokumenteras. Sedan ska missförhållandet snabbt rättas till eller tas bort. Det är den som ansvarar för verksamheten som är skyldig att så fort som möjligt rätta till eller undanröja brister och missförhållanden.
Allvarliga missförhållanden ska anmälas till Ivo
Det ska göras en anmälan till IVO om utredningen visar på ett allvarligt missförhållande eller att risken är stor för att det kan uppstå. Skyldigheten att anmäla gäller även om missförhållandet eller risken redan har tagits bort.